鐵西區總工會《勞動爭議案例選編》選登【8】

　　【案情簡介】

　　申請人：任某，男，57歲，河北唐山某鐵藝公司職工。

　　申請人訴稱：任某于2012年2月27日到河北唐山某鐵藝公司工作，2012年3月19日，該公司派其到沈陽市鐵西區某項目工地做鐵藝擋煙垂壁安裝裝飾工作。2012年4月13日，任某在安裝過程中，從腳手架上摔下來，造成骨折，多處軟組織挫傷，住院25天，休息兩個多月，共花醫療費用8000余元，造成了3萬余元的經濟損失和重大的精神傷害。申請人任某要求被申請人沈陽市鐵西區某項目開發公司賠償其醫療費8000元，誤工費15000元，伙食營養費500元，共計，23500元人民幣。

　　被申請人：沈陽市鐵西區某項目開發公司

　　被申請人辯稱：任某在其項目工地工作摔傷一事與本公司無關，因為本公司根本就不清楚此事，也沒有與其簽訂任何合同，他更不是本公司員工。因此，申請人工傷賠償一事與本公司無關。

　　第三方：河北唐山某鐵藝公司

　　第三方辯稱：申請人任某摔傷是在沈陽市鐵西區該項目開發公司工地工作時造成的，與河北唐山該鐵藝公司無關，應由事故單位負責。

　　【爭議焦點】

　　1、申請人任某與被申請人沈陽市鐵西區某項目開發公司的關系，是不是勞動關系？任某與本案第三方是什么關系？

　　2、任某的摔傷是否屬于工傷？醫療費用應由誰來承擔？

　　3、鐵西區該項目開發公司與本案第三方是什么關系？

　　【案件處理】

　　本案申請人任某于2012年5月16日，來到鐵西區總工會勞動人事爭議調解中心，申請法律援助。鐵西區總工會勞動人事爭議調解中心調解員根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第2、3條規定和當事人自愿申請的原則，依法對本案三方當事人進行了調解，被申請人和第三方依法對本案申請人任某的摔傷承擔賠償責任。沈陽市鐵西區某項目開發公司愿意一次性支付申請人任某8000元醫療費用，第三方河北唐山某鐵藝公司愿意一次性支付申請人任某工傷補償、誤工費用共計15000元。任某滿意，并愿意繼續在本案第三方河北唐山某鐵藝公司工作。

　　【案情分析】

　　本案是一起涉及三方關系的勞動爭議糾紛案件。

　　首先，第三方河北唐山某鐵藝公司在用人時沒有依法與申請人任某簽訂勞動合同，且沒有勞務派遣經營業務。其次，被申請人沈陽市鐵西區某項目開發公司與第三方河北唐山某鐵藝公司既沒有勞務派遣協議，也沒有工程承包協議。

　　《中華人民共和國勞動合同法》第七條規定：用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。用人單位應當建立職工名冊備查。第十條：建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。

　　第五十九條：勞務派遣單位派遣勞動者，應當與用工單位訂立勞務派遣協議。勞務派遣協議應當約定派遣崗位和人員數量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數額與支付方式以及違反協議的責任。

　　第三十五條：用工單位違反勞動合同法和本條例有關勞務派遣規定的，由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正；情節嚴重的，以每位被派遣勞動者1000元以上5000元以下的標準處以罰款；給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位和用工單位承擔連帶賠償責任。

　　此外，《中華人民共和國建筑法》第十四條規定：從事建筑活動的專業技術人員，應當依法取得相應的執業資格證書，并在執業資格證書許可的范圍內從事建筑活動。

　　第二十八條：禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。

　　根據上述法律、法規的規定，本案被申請人沈陽市鐵西區某項目開發公司的用工和發包行為是違法的，第三方河北唐山某鐵藝公司與申請人任某沒有簽訂勞動合同也是違法的，第三方河北唐山某鐵藝公司的承包行為更是違法的。因此，本案第三方應依法規范用工行為，簽訂勞動合同，本案被申請人則應依法規范工程發包行為和施工行為。本報記者 吳佳